PEM-Regeln 2025: Übergangsbestimmungen

Im Zusammenhang mit der Einführung der neuen PEM-Regeln zum 1. Januar 2025 gibt es im November 2024 noch erhebliche Unsicherheiten wegen der Regelungen zu den Übergangsbestimmungen. Der offizielle Beschluss des Gemischten Ausschusses des PEM-Übereinkommens wird Mitte Dezember 2024 erwartet. Es ist unklar, ob die Übergangsbestimmungen rechtzeitig vor dem ersten Januar 2025 in Kraft treten werden. Genaueres dazu lesen Sie im Artikel PEM-Regeln 2025: Herausforderungen und Ihre nächsten Schritte.

Bis zur Bekanntgabe des Beschlusses Mitte Dezember ist daher offen, wie es weitergehen wird. Für AEB ist es von zentraler Bedeutung, am 1. Januar 2025 eine rechtssichere Lösung zur Verfügung zu stellen. AEB wird auch künftig nur ein Regelset zur Verfügung stellen. Zur Wahrung der Konsistenz von Bewertungen kann dies nicht beliebig geändert werden. AEB behält sich für Dezember eine kurzfristige Entscheidung vor, um bestmöglich reagieren zu können.

Mit dem Stand der Informationen Anfang November 2024 hält AEB folgende drei Szenarien bezüglich einer Einigung auf eine parallele Verwendung der Übergangsbestimmungen in 2025 für möglich – und bittet alle Kunden von Origin & Preferences, sich für alle drei organisatorisch vorzubereiten:

Szenario 1: Einstimmiger Beschluss, jedoch keine rechtzeitige Ratifizierung (bis Ende Dezember 2024) aller Teilnehmer des Regionalen Übereinkommens

In diesem Szenario wird AEB auf die revidierten PEM-Regeln umstellen, da AEB zum 1. Januar 2025 in der Applikation Origin & Preferences eine rechtskonforme Lösung bereitstellen muss, die alle Abkommenskonstellationen berücksichtigt. Eine Anwendung der Übergangsbestimmungen zu einem späteren Zeitpunkt kann nicht berücksichtigt werden. Dieses Szenario gilt derzeit als das wahrscheinlichste, und AEB bereitet hierfür ein entsprechendes Servicepaket vor.

Szenario 2: Kein einstimmiger Beschluss im Dezember 2024

Dies würde keine Änderung der bisher bekannten Situation bedeuten. Die überarbeiteten PEM-Regeln würden am 1.Januar 2025 als alleinige Regeln für das Regionale Übereinkommen in Kraft treten. Es gäbe keine Übergangsbestimmungen. Dieses Szenario kann nicht ausgeschlossen werden und AEB hält für diese Möglichkeit ein Servicepaket bereit. Informationen dazu erhalten Sie im Beitrag Pan-Europa-Mittelmeerraum (PEM): Änderung Jahresstart 2025.

Szenario 3: Einstimmiger Beschluss und rechtzeitige Ratifizierung (bis Ende Dezember 2024) aller Teilnehmer des Regionalen Übereinkommens

In diesem Szenario könnte es möglicherweise sinnvoll sein, weiterhin mit den Vorteilen der vielfältigeren Kumulierungsoptionen der alten PEM-Regeln zu arbeiten, auf die weiteren Teilnehmer zum Regionalen Übereinkommen zu warten und dann mit diesen gesamthaft zum Jahreswechsel 2026 umzustellen. Die finale Entscheidung für dieses mögliche Szenario kann leider sehr kurzfristig ausfallen.
Auch in diesem Szenario können gegebenenfalls Änderungen, z. B. Hinweise auf Formularen auf die verwendeten Regeln, erforderlich werden. In diesem Fall würde AEB ebenfalls ein Servicepaket zur Verfügung stellen.

Anmerkungen

• Wir werden Sie in der zweiten Dezemberhälfte über diesen Kanal darüber informieren, welches Szenario von AEB tatsächlich umgesetzt wird.
•  Insbesondere für Kunden mit On-Premises-Installationen weisen wir darauf hin, die Hinweise zum Installieren des erforderlichen Servicepakets, wie in Artikel Pan-Europa-Mittelmeerraum (PEM): Änderung Jahresstart 2025 beschrieben, fest einzuplanen.
• Unabhängig von den drei Szenarien bitten wir Kunden, die individuell angepasste Formulare verwenden, AEB zur Anpassung zu beauftragen. Details hierzu finden Sie im Artikel PEM-Regeln 2025: Herausforderungen und Ihre nächsten Schritte.
• Wir bitten um Verständnis, dass im Dezember keine Version zum Testen bereitgestellt werden kann.