CERTEX-Einführung in der Europäischen Union

Was ist CERTEX?

CERTEX steht für das „European Union Customs Single Window Certificates Exchange System“ (EU-CSW-CERTEX). Mit CERTEX wird ein zentrales System geschaffen zur Überprüfung von Nichtzollformalitäten für Waren, die in die Europäische Union (EU) gelangen oder sie verlassen. Das System soll von allen Zollbehörden in der Europäischen Union genutzt werden.

Ausführlichere Informationen finden Sie hier: EU Single Window - Umfeld für den Zoll - Europäische Kommission.

Warum wird CERTEX eingeführt?

In den meisten – wenn nicht sogar allen – EU-Mitgliedstaaten werden derzeit die nicht-zollrechtlichen Formalitäten an der Grenze von mehreren Behörden bearbeitet. Dabei müssen Daten häufig mehrfach eingegeben und Papierdokumente manuell verarbeitet werden.

CERTEX wurde als einheitliches EU-System konzipiert und soll die Prüfung von nicht-zollrechtlicher Formalitäten, etwa von Gesundheits-, Umwelt- und Agrarbescheinigungen, automatisieren und in Echtzeit durchführen (Beispiele sind phytosanitäre Anforderungen oder die Sicherstellung ausreichender Quoten für die Einfuhr von F-Gas-Stoffen).

Die Genehmigungs- und Zertifikatsinformationen, die zum Nachweis dieser nicht-zollrechtlichen Verfahren vorgelegt werden, werden nun gründlicher auf Richtigkeit, Gültigkeit und Verfügbarkeit überprüft. Das bedeutet zum Beispiel, dass Sie für Waren mit ozonabbauenden Stoffen (ODS) im ODS-Lizenzsystem registriert sein müssen oder dass Sie über ausreichende Quoten verfügen sollten.

Hinweis: Die Validierung über CERTEX ist nicht zwangsläufig auf EU-Mitgliedstaaten beschränkt. Im Vereinigten Königreich sind auch bestimmte Warenbewegungen nach und aus Nordirland betroffen.

Wie beeinflusst CERTEX Nutzer von AEB-Produkten?

Es ist wichtig, dass Informationen wie Dokumentencodes, Bewilligungsnummern und andere anwendbare Daten (z. B. Masse, Gewichte usw.) überprüft und korrekt eingegeben werden. Falsche oder unvollständige Angaben können dazu führen, dass eine Anmeldung nicht freigegeben wird und die Waren an einer Eingangs- oder Ausgangszollstelle blockiert werden.

Hinweis: Alle 11 nicht zollrechtlichen Förmlichkeiten gelten für die Einfuhr und Ausfuhr. Die Förmlichkeiten im Zusammenhang mit Gesundheitsbescheinigungen, ODS und F-Gasen gelten auch für Versandanmeldungen.

Wie ist der Stand der CERTEX-Einführung?

Die Einführung von CERTEX in der EU ist in zwei Phasen geplant:

• In der ersten Phase von 2025 bis 2026 werden die Validierungen zwischen den Mitgliedstaaten und CERTEX in den behördlichen Systemen weiter ausgebaut. 
• In der zweiten Phase bis 2031 werden Validierungen von Zollanmeldungen schrittweise für die verschiedenen Arten von Formalitäten eingeführt.

Der Zeitplan für die zweite Phase unterscheidet sich ebenfalls von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat:

Niederlande

Die Niederlande begannen im März 2025 mit ozonabbauenden Stoffen (ODS) und wollen die Einführung aller Formalitäten bis Ende 2026 abschließen.

Deutschland

In Deutschland werden seit 2023 die Gemeinsamen Gesundheitsdatensätze (CHED) des IT-Systems TRACES mit dem EU-CSW-CERTEX-System verglichen.

Nordirland

Für Nordirland werden die Lizenzdaten in einer Erklärung seit dem 15. September 2025 von CERTEX überprüft. Für weitere Einzelheiten siehe: Moving licensed goods into or out of Northern Ireland.

Belgien

Seit Ende September 2025 werden Zertifikate für fluorierte Treibhausgase und ozonabbauende Stoffe mit dem europäischen CERTEX-System abgeglichen.

Was bringt die Zukunft?

Während die Umsetzung in den einzelnen Mitgliedstaaten weiterläuft, bedeutet die Einführung des neuen Unionszollkodex (nUCC) – insbesondere die langfristige Perspektive, alle Zollanmeldungen aus den nationalen Systemen der Mitgliedstaaten in einen zentralen EU Data Hub zu überführen – einen weiteren Schritt in Richtung Single Window.

Zunächst soll der Data Hub an CERTEX angebunden werden, um Prüfungen durchzuführen, die den Validierungen in den derzeitigen nationalen Zollsystemen entsprechen. In Zukunft könnten die beiden Systeme noch enger miteinander verzahnt werden.